今年洪涝灾害会超过1998年吗?

作者:罗昌平

入汛以来,我国天气气候异常复杂,长江中下游沿线防汛压力陡升,多省市防汛应急响应升级。国家防总发布通报称,截至7月3日,全国已有26省(区、市)1192县遭受洪涝灾害,因灾死亡186人、失踪45人,直接经济损失约506亿元。

6月29日,在国务院新闻办举行的发布会上,水利部副部长、国家防汛抗旱总指挥部秘书长刘宁表示,全国有222条河流发生超警洪水,为近5年同期最多,有26条河流发生超保洪水,6条河流发生超历史洪水,主要江河共出现23次洪水过程,洪水总量较常年偏多34%。

显然,今夏的防汛形势相当严峻。1998年长江大洪水给国人留下深刻的记忆,那一年全国共有29个省(区、市)遭受了不同程度的洪涝灾害,因灾死亡3004人。今年是否会再次遭遇1998年规模的大洪水?

这种担心并非空穴来风。6月6日,长江防汛抗旱指挥部在武汉通报长江防洪形势和防汛工作称,长江流域今年3到5月水雨情主要特征与1998年十分相似,种种迹象表明,今年汛期长江中下游发生大洪水的可能性很大。

从降水量和暴雨次数看,今年汛期全国平均降水量,已超过1998年同期,比常年同期偏多23%,为1954年以来同期最多。

入汛以来,南方地区出现了20次区域性暴雨过程,为历史同期最多;全国有155个县(市)累计降水量突破历史极值,其中广东信宜等15个县(市)日降水量突破历史极值。

刘宁表示,一些部门和一些防汛的同志强调,今年的防汛工作要按照防御1998年大洪水的要求来防御。

从长江防汛抗旱总指挥部办公室发布的消息看,今年3月至5月,长江流域宜昌站来水较近30年均值偏多偏多6成,汉口、大通站偏多4成左右。与1998年同期相比,今年宜昌站来水偏多近8成,汉口站偏多近3成,大通站偏多近1成,洞庭湖城陵矶站偏多近2成,鄱阳湖湖口站与1998年同期相当。

汉口、大通、城陵矶、湖口等站水位,在3月底至4月中旬先后超过1998年同时水位。今年3月至5月,长江中下游干流平均水位较历史同期偏高,与1998年同期均值相比,偏高1.5米至0.15米。

洪涝灾害的成因分析也表明,今年的气候异常情况与1998年较为相似。本次造成我国天气气候异常的主要推手,是2014年9月开始的超强厄尔尼诺事件。所谓厄尔尼诺事件,是指发生在赤道太平洋中东部的海水大范围持续异常偏暖现象。当该海区的海水表面温度比常年同期偏高0.5℃,并持续6个月以上,则确认为一次厄尔尼诺事件。

国家气候中心监测显示,2014年的这次超强厄尔尼诺事件于2016年5月结束,共持续21个月;峰值强度为2.9℃,海温距平累积值为30.2℃。

这次厄尔尼诺事件,持续时间之长、峰值强度之高、海温累积距平之大,均为有完整气象观测记录以来之最。

当发生厄尔尼诺事件时,由于热带海洋温度偏高,海洋和大气相互作用,正常的大气环流被改变,从而导致全球气候异常,我国气候也会明显受之影响。比如,厄尔尼诺事件发生后,第二年夏季长江流域和江南地区易出现洪涝。自1951年以来,共发生了3次超强厄尔尼诺事件,另两次分别起始于1982年和1997年。结果1983年夏季,长江中下游发生严重洪涝;1998年夏季,我国长江流域和松花江、嫩江流域发生特大洪涝灾害。

不过,中国气象局局长郑国光表示,虽然今年我国夏季洪涝灾害较常年明显偏重,但其程度弱于1998年。因为与1998年相比,今年我国中高纬的环流形势存在明显不同,冷空气势力明显偏弱。

中国水利水电科学研究院副总工程师、国家减灾委专家委员会委员程晓陶告诉《财经》记者,目前尚未形成流域性大洪水。

1998年的洪涝灾害是从闽江开始,到珠江水系的西江洪水,然后是长江,然后到北方的嫩江松花江,全流域大洪水。从目前看来,今年和1998年的降雨特点也不同,1998年是集中在某些流域中,持续时间更长,今年则较为零散。气象数据显示,1998年6月12日至27日的一场暴雨天气过程持续了16天,而今年到目前为止最长一场暴雨持续时间仅为7天。

刘宁透露,从入汛到6月份以前,长江中下游和鄱阳湖、洞庭湖的水位和来水,都高于1998年同期;转折出现在6月26日,此后水位开始低于1998年同期。

不过,程晓陶表示,刚进入主汛期,未来两个月全国洪水形式有很大的不确定性,后面仍需警惕。他此前接受采访时曾提醒,今年的情况跟1983年相似,当年也没有形成流域性的大洪水,但在某些河段上出现了超历史的大洪水,如汉江上游的安康,那个河段历史记录是2万4千立方米/秒的流量,但是1983年堤防溃决的时候达到了3万1千立方米/秒,安康县城遭遇灭顶之灾,800多人遇难。

实际上,即使再次遭遇1998年那样规模的特大洪水,其所造成灾害也将比1998年时的小很多。

主要原因是,1998年大水以后,中国加大了水利基础设施的建设投入,1998年至2002年,中央水利基建投资规模达1786亿元,比1949年到1999年,这50年的投资总和高两三倍,其中防洪工程建设投资占总投资的比例为70.4%。

相比于18年前,今天的天气预报技术也提升很快。1998年,我国的数值预报刚刚兴起,各地向防汛指挥部提供气象服务多数还是依靠电话、传真,基本信息是通过人工分析、判断。虽然当年17轮强降水过程无一漏报,但是从产品的丰富性和服务的时效性来看,都与现在差距很大。

洪涝灾害中,造成死亡人数最多当属山洪灾害。每年洪涝灾害中造成人员死亡中,山洪灾害约占70%以上。以前,山洪灾害防御是我国防汛抗洪工作的难点和薄弱环节,它具有点多、面广、量大、突发性强、破坏力大的特点,防御起来难度非常大。2008年之后,建设了一大批山洪灾害监测预警系统,在这几年山洪灾害防御中发挥了重要作用。原来每年洪涝伤害造成的死亡都在一两千人,2011年以来,这套系统建设之后,洪涝灾害造成人员死亡人数一般在三四百人,因灾死亡人数大幅减少。

此外,1998年中国军民抗击大洪水时,三峡大坝还未完全建成。如今,三峡水库发挥了显著的控制洪涝的作用。6月21日,三峡水库水位消落至145米,腾出了自身的防洪库容。

《财经》杂志贺涛孙爱民/文

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